中新网客户端10月13日电 日前,中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》,方案提出,强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度,将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。

中新网杭州7月3日电(张煜欢 王蒙)日前浙江省杭州市临安区人民法院公开宣判了一起“小官巨贪”的典型案件:被告人杭州市临安区审计局行政事业审计科原科长杨基成,利用职务便利,非法收受他人巨额财物达1130余万元。

杨基成的受贿可谓赤裸裸的权钱交易。当项目进入审计阶段,施工方与杨基成联系,或为加快审计进度或为解决审计结算方式、计量方式、核增减率、工程量变更等问题,向杨基成提出请托事由,然后送给杨基成高额好处费。

据悉,名为“太空主题创作画优秀作品征集”的活动由西藏航空有限公司(简称“西藏航空”),联合中国国家航天局探月与航天工程中心、西藏自治区教育厅等共同发起,面向西藏青少年,选拔出了20幅优秀作品。

该案发生后,杭州市临安区纪委监委对该区审计局下发了监察建议书,要求举一反三、全面整改。在该区纪委监委相关负责人看来,此起“小官巨贪”案件暴露出的制度问题值得深思,诸如杨基成这类可以“一锤定音”的岗位要实行定期轮岗,同时对自由裁量权实现监督和制衡。(完)

在杭州市临安区审计系统中,家里经商办企业的杨基成可谓“大名鼎鼎”,家中有多处土地和厂房,每年仅厂房租金就达200余万元,朋友们都称其为“杨千万”。

辞职收手难逃法律严惩

这样的亏空,凭借公司的经营和杨基成微薄的工资收入,根本无法弥补。于是杨基成又持续作案,不断从服务对象处攫取钱财,累计收受贿赂1129万余元。

“我当时真的太需要这笔钱了,那一帮人整天跟着我,我太想甩掉他们了。”虽然杨基成用这笔钱解决了眼前的麻烦,但这无异于饮鸩止渴,把他推向了另一个更可怕的深渊。

图为西藏青少年在海边拾贝壳。西藏航空 供图

杨基成的疯狂并没有结束,急于想要追回损失的他希望从期货交易的巨额回报中挽回败局。2014年开始,杨基成筹集大量资金投入到期货交易中,然而不仅钱没赚到,反而增加了巨额债务。2014年至2018年,杨基成炒期货的亏损额就达到了1500余万元。

这些画作有的画着火箭、卫星、宇航员、外星人等与西藏的风景名胜相映成趣,有的画着飞翔的藏族孩子在太空中献出洁白的哈达,有的画着藏族孩子在广袤的草原上并肩仰望星空……

而结算审核报告,是工程老板款项结算的重要依据。工程造价是否核减、审计的先后顺序都和工程老板的利益休戚相关,甚至于审计时间的长短都影响关系着工程老板巨额的财务成本。

调查发现,杨基成共受贿25次,数额超过1000万元,其中单笔受贿数额超过100万元的就达4次。

就在这时,商人王某某找上门。王某某是临安当地一工程老板,此前在工程审计时杨基成曾“出手相助”。为了表达“谢意”,王某某这次专门给他送来了100万元。兴奋、震惊、害怕……杨基成经历了复杂的心理斗争,最终选择收下这笔钱。

自2012年林某某担保事件发生后,杨基成的危机还在酝酿。2014年,杨基成出借或者担保的多笔资金无法收回,而这些资金大多是从银行借贷而来。天天都是催款电话,杨基成就在银行之间转贷,整天谋划着怎么去堵上资金的窟窿。

杨基成的职务虽小,但权力却不小。在审计系统工作了25年,特别是担任审计中心主任后,杨基成直接影响着动辄上百万、千万乃至亿元的政府投资建设工程审计工作。

2012年,杨基成替朋友林某某担保了300万。可担保协议签了没多久,林某某就因非法集资被公安机关拘留。作为担保人,杨基成很快被出借方盯上,他们每天派人跟着杨基成上班、下班,坐在杨基成办公室里。从未受过挫折的杨基成,内心充满恐慌,但“好面子”的他又不想让家人知道。

为了让对神秘太空充满好奇与无限遐想的西藏孩子有一次更难忘的体验,西藏航空精心策划,组织20余名西藏青少年,搭乘“圆梦航班”辗转西藏拉萨、四川成都、海南三亚等地,来到文昌航天发射场,让他们亲眼见证了探月工程嫦娥五号探测器进入太空的过程。

正是这一年,杭州市临安区城市建设力度和规模不断加大,不少工程老板正有求于杨基成。在这样的背景下,杨基成有意无意透露出自己资金紧张的情况。施工方“心领神会”,拿出大量现金送给杨基成。仅2014年,杨基成就疯狂敛财400余万元,其中最高一笔受贿为180万元。

杨基成特别“好面子”,平日里别人需要担保时,只要奉承几句,他想都不想便出面担保。而这样的“爽快”,也给他埋下了祸根。

千万贪腐填“经济之困”

图为参选“太空主题创作画优秀作品征集”活动的西藏青少年画作。视频截图

2019年1月,杨基成自知已无力挽回局面,便从临安区审计局辞职,企图通过淡出视野来逃避罪责。天网恢恢,疏而不漏,就在杨基成辞职同年的9月2日,杭州市临安区纪委监委对其采取了留置措施。

期间,西藏青少年代表团还参观了文昌航天科普中心和文昌航天发射场,专家为他们讲解了长征五号遥五运载火箭和探月工程嫦娥五号探测器的相关知识。(完)

“好面子”把自己推下火坑