(两会访谈)全国政协常委张连起:发放消费券应精准化,力度可加大

中新社北京5月20日电 (常涛)2020年全国两会召开前夕,全国政协常委、中国税务学会副会长张连起在接受中新社记者采访时表示,发放消费券对促进消费回升,尤其是促进中小微企业持续经营,产生了积极的效果。张连起建议,消费券发放要根据各地实际情况,因地制宜、精准施策,同时力度要大一些。

对于发放消费券,张连起建议:第一,各地要根据实际情况,因地制宜、精准施策,不能搞“一刀切”;第二,力度要尽量大一些,要精准一些,可以借助个人所得税系统,尽可能发放到中下等收入阶层。因为对于高收入群体来说,消费券边际效应递减,没有太大意义;第三,各地方要积极实践,不能观望。(完)

4.强化对绿色项目投放的考核机制,通过考核政策引导分支机构积极拓展绿色项目。

3.配备专项额度用于绿色项目的支持,保障绿色项目的顺利投放;

新冠肺炎疫情对中小微企业生产经营产生了较大影响。张连起认为,只有促消费,才能“让中小微企业活下去”。中小微企业目前面临着前所未有的压力,既有现金流压力,也有工资、房租等成本压力,但如果没有营收,只能是“无米之炊”。

在绿色项目投放中,涉及到具体的绿色项目识别和营销能力。对此,重庆银行做出以下几点举措:

“我认为通过发放消费券等形式促进消费,能带动中小微企业持续经营。中小微企业活下去,就业就有了;就业稳住,收入就有了;有收入又能促进市场消费,构成闭环。”张连起强调,“六稳”中第一条就是稳就业,发放消费券意义重大。

重庆银行在《2018环境、社会及管治报告》中写道:“重庆银行将持续提升专业化业务能力,与生态环境部对外合作中心搭建城商行绿色金融服务平台,争创重庆市唯一绿色金融服务标准化试点行,共同探索绿色金融业务管理体系的搭建。”

具体来看,重庆银行绿债资金投放至五大领域,目前还未有资金投向节能产业。其中,生态保护和适应气候变化领域投放余额最大,具体为21.79亿元,占总投放余额的36.32%,位列第二的是清洁交通;清洁能源领域投放项目最多,数量为11个,占总投放数量的32.35%,污染防治和清洁交通次之。

重庆银行绿色债券发行情况

蚂蚁金服数据显示,3月份以来,全国有超过100个城市通过支付宝发放数字消费券,平均“杠杆效应”超过8倍,最高达到15倍,也就是每1元消费券直接拉动8元消费。

1.编写绿色金融营销指引,开展相关培训,提升分支行寻找、识别和营销绿色项目的能力,加强绿色项目储备;

据了解,重庆银行于2018年获准发行60亿元绿色金融债券,并于当年完成发行,募集资金专项用于绿色产业项目。

截至2019年11月,重庆银行绿色债券募集资金共投放34个绿色贷款项目,累计投放资金60亿元,暂无闲置资金。

2.根据绿色项目决策流程和程序,及时审核认证符合要求的绿色项目,推动绿色项目顺利投放;

5月8日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,商务部副部长王炳南表示,据初步统计,疫情发生以来,有28个省市、170多个地市统筹地方政府和社会资金,累计发放消费券达到190多亿元(人民币,下同),这些措施取得明显效果,实现了聚焦人气、增强信心、提振消费的目标。