“内地-香港服务贸易论坛2020 ”在线举行 聚焦香港网上争议解决服务新进展

新华社北京9月7日电(记者陈舒)由香港贸易发展局主办的“内地—香港服务贸易论坛2020 ”7日上午以网上论坛的方式在北京和香港两地同步线上举行。多位香港法律界别专家围绕“‘一带一路’ 新机遇、新业态:线下争议-网上解决”的主题,向内地企业、法律执业者及顾问分享香港网上争议解决服务的最新发展。

当然,这并不是鼓励暴力抗法,更不是置执法者的安危于不顾。对每个案件还是得还原到现场去做出公正的裁决。但无论是普通公民、商贩还是执法者,都应在法律的框架下行动,一旦“出格”,法律面前,一视同仁。

家乡的美景不光孩子喜欢,就连年过六旬的老年人也喜爱。“本来想出县看看的,但是怕人多,国庆这几天,我与老伴儿就带着相机在莫干山、下渚湖逛。”10月4日上午,正在下渚湖上渚山奇幻谷忙着拍短视频的退休工人郭民兴奋地说,“一路上,我们把看到的景色发到朋友圈,很多人在点赞的同时,还不断询问图片摄影点是哪里,很有自豪感。”

后疫情时代,线上解决方案成为许多行业的新常态。在此背景下,在线争议解决机制也获得更多发展空间。在内地企业抓住“一带一路”的机遇“走出去”的过程中,企业有可能面对法律问题或出现法律争议,香港作为金融、法律、专业服务的枢纽平台,能为内地企业提供有效的帮助。

“奶奶,奶奶,你看这是爸爸拍的照片。”10月2日傍晚,在浙江德清凤栖湖畔的万国旗广场上,一位小孩指着眼前的大照片,开心地向身边的一位老人喊道。

秋季开学后,辽东学院掀起了“厉行节约、反对浪费”的热潮。学校第一时间向全校发出倡议,各个食堂竖立起“倡导节约生活,共建绿色校园”签名板。该校还制作了节约粮食公益视频在全校播放,并组织开展线上勤俭节约美德课,从中华民族传统美德入手,鼓励大家积极践行“厉行节约、反对浪费”的社会风尚。

近日刚出台的“两高”和公安部《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》对“不法侵害”的定义是:不法侵害既包括侵犯生命、健康权利的行为,也包括侵犯人身自由、公私财产等权利的行为;既包括犯罪行为,也包括违法行为。杨某桥在店铺内追着商贩杨某打,明显侵犯他人健康权利,这就具备正当防卫的前提要件。

根据2017年颁布施行的《城市管理执法办法》第27条,城市管理执法人员开展执法活动,可以依法采取以勘验、拍照等方式进行现场取证,询问案件当事人等多种法律、法规规定的措施。本案中,城管队员禁止杨某占道经营没问题,但情绪失控追打杨某,则系滥用职权性质,已非依法执行职务的行为。

不过,杨某将果筐砸在城管队员面前,致杨某桥右手被划伤也是事情的起因,二人之间是否属于相互斗殴,也是本案认定正当防卫需要考量的问题。

扶贫必扶智,治贫先治愚。教育是阻断贫困代际传递的重要途径。目前,全国99.8%的义务教育学校办学条件达到“20条底线”要求,95.3%的县实现义务教育基本均衡。

提高义务教育的质量,关键是老师。定向培养、“特岗计划”、“国培计划”等举措多管齐下,助力解决贫困地区教师总量不足、结构性短缺和整体素质相对不高等问题。

见此情景,一旁的德清摄影家协会主席徐敏曙介绍:“这些作品大部分是德清本土的摄影人士创作的,充满了德清元素,放在国庆期间展出,就是希望有更多的人把家乡的美景分享到全世界。”

“城管打人”与“正当防卫”两个热点话题交汇融合,再辅之以现场视频,的确引人关注。而对其“正当防卫”的认定,则传递出这样一种理念:针对公职人员在执行职务过程中的不法侵害,公民同样拥有正当防卫的权利。

城管与摊贩行为认定,应一码归一码

最近,一则重庆“城管追打商贩,商贩用刀划伤城管”的视频热传。

此案中,还有一点,涉事商贩的伤害是否防卫过当?这次意见明确,应当考虑双方力量对比,立足防卫人防卫时所处情境,进行综合判断;不应当苛求防卫人必须采取与不法侵害基本相当的反击方式和强度。而且,造成轻伤及以下损害的,不属于造成重大损害。据此,杨某的伤害行为,不属防卫过当。

为明晰正当防卫与互相斗殴之间的关系,避免司法误区,这次意见对此特别明确规定,因琐事发生争执,双方均不能保持克制而引发打斗,对于有过错的一方先动手且手段明显过激,或者一方先动手,在对方努力避免冲突的情况下仍继续侵害的,还击一方的行为一般应当认定为防卫行为。

补齐贫困地区义务教育发展短板,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,是夯实脱贫攻坚根基之所在。保基本、补短板、促公平,成为“十三五”期间推进教育公平的关键词。

本届服贸会上,香港贸发局还与河南、吉林、浙江等内地多个省市签署多领域的合作意向书。

由商务部和北京市人民政府主办的2020年中国国际服务贸易交易会4日在国家会议中心开幕。香港贸发局首次以3D形式设置线上“香港馆”,全面展示香港在金融、专业服务、物流及创新科技等领域的优势。今年的“香港馆”以“洞悉商机 共建可持续及共融的未来”为主题,两个平排相对的箭形组合以及绚丽的色彩寓意香港是双向投资和环球商贸国际平台,以及其独特和多元化的城市魅力。

学生们进入自选区,按照指示标识在入口拿好餐具,根据自己的喜好,自行选择食品。选餐结束后,在出口处通过公平秤称重结算,重量精确到克。其中副食1.4元/50g的价格结算,主食0.3元/50g的价格结算。学校后勤服务总公司负责人告诉记者,在传统窗口出售主食时,工作人员也会根据学生的要求调整分量,不够吃还可以再次免费添加。

从国庆前一天开始,这个百姓喜爱的网红打卡点,又多了一处新景观——《德清印记》专题摄影在这里展出。500多幅反映德清历史文化、社会发展、生活环境、时代风貌等内容的作品,或悬挂在亭梁,或摇曳在水中,或静躺在石桌。空中、水上、地面的立体布局,与波光粼粼的凤栖湖交相辉映,成了国庆节一道独特的人文景观,吸引了百姓纷纷前来打卡发朋友圈。

学校还建立了学生代表定期与后勤人员交流制度。根据学生们提出的合理建议,在制作馒头、切配水果时缩小单品重量,制作100g和50g两种馒头,切配小块的水果,从每一个细节避免浪费。同时,邀请学生们到食堂制作间参观,推出“妈妈的味道”等家乡菜制作互动活动,培养大学生的节俭意识。学校第一食堂负责人告诉记者,以前餐余垃圾大概四大桶,改成自选之后变成了一桶,且大多是麻辣烫、砂锅、拉面的汤汤水水,基本做到了光盘。

在论坛上,来自香港国际仲裁中心、香港一邦国际网上仲调中心、中国国际经济贸易仲裁委员会香港仲裁中心、香港的近律师行及史蒂文生黄律师事务所等机构的嘉宾,围绕香港法律服务如何配合新常态、为内地企业“走出去”参与“一带一路”项目建设提供法律服务,以及网上争议解决服务在香港最新发展等进行主题发言,并围绕粤港澳大湾区、服务贸易发展带来的新机遇等内容展开互动交流。

5年来,各类家庭经济困难学生约3.9亿人次获得资助,农村义务教育学生营养改善计划惠及4000万农村学生,85%的义务教育阶段随迁子女在公办学校就读或享受政府购买学位服务,残疾儿童少年入学率达93%,重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划累计招生近52万人,困难群体受教育权利得到更好保障。

家门口美景“晒”不够,身边特色馆“粉丝”也不少。10月2日,“红色记忆馆”内游客一批接着一批,听口音,基本来自本地及周边。管理员姚颖莉介绍,以往国庆期间,前来浏览的群众不下1000人次,今年也有这个数,但与以往不同的是,今年本地居民带朋友来的比较多。

(责编:温璐、杨光宇)

城管队员杨某桥的行为,虽起因于行政管理执法,但其追打商贩的行为是否属于“不法侵害”呢?

扩展开来,这一案件对于执法者的执法限度也提出了更高的要求。此番对商贩“正当防卫”的认定,则进一步要求执法者必须严格依法执法;而一旦执法行为变成“不法伤害”,那么公民随时拥有正当防卫的权利,这便是“以权利制约权力”。

生活越来越美好,城乡处处皆美景。国庆期间,宣传干事俞大庆更忙碌。他所在的单位德清新市古镇,位于大运河畔,小桥、流水、人家的诗意画卷,吸引了海内外的游客纷至沓来。

5年来,42.8万名“特岗计划”教师为乡村教育注入新鲜力量,乡村教师生活补助政策惠及中西部8万多所乡村学校约130万名教师,农村教师队伍素质整体改善。

“这里处处流淌着运河文化记忆,是一道别致的风景,很多景区无法比。这些年的节假日,我都会在这里感受寻找运河文化韵味,把它们拍成照片,并发到网上,让全世界人能领略我们家乡不一般的人间烟火。”看着身边熙熙攘攘的游客,俞大庆端起相机,边按快门边说。

通过分类施策、多措并举,目前,我国义务教育阶段辍学学生基本实现了应返尽返、学生资助基本实现全覆盖、义务教育学校基本实现了教育部提出的办学条件配备要求。2019年,全国小学净入学率达到99.94%,初中毛入学率达到102.6%。

□金泽刚(同济大学法学教授)

夜幕降临,环湖四周骤然上演美丽的璀璨夜景,湖中的音乐喷泉,在歌声与乐曲中变幻着色彩,到处是拿着手机,对着美景拍照、录像,然后低首微笑着发朋友圈的人。

“开馆至今3年多,大约有四五万人次来过了,就连朝鲜、乌克兰、日本等很多外国人也慕名前来呢。现在,这里已是浙江理工大学等不少大学的研学基地。”姚颖莉介绍。临近中午,记忆馆外的空地上早已停满了小车,看车牌号码基本是湖州地区。

“餐桌文明是校园文明的重要体现,学校在教育宣传和机制建设上做了一些工作,取得了较好效果。”辽东学院党委书记周立说,学校将进一步建立健全制度体系,从节约每一粒粮食、每一度电、每一滴水到勤俭节约办教育,把节约资源的绿色发展理念贯穿到学校办学的各个环节。(本报记者 刘勇)

此事的经过是:9月7日,重庆市某城管执法大队在执法时,遇水果摊主杨某占道经营,城管队员将占道物品抬进店内,并责令其不得再行占道。杨某与城管队员发生争执,并将果筐砸在城管队员面前,致城管队员杨某桥右手被果筐划伤。城管队员杨某桥与杨某发生争吵,情绪失控上前追打杨某。杨某在躲让过程中抓起店内西瓜刀挥舞,致杨某桥左手多处切割伤及肌腱、神经断裂伤。

城管情绪失控追打摊主,已非职务行为

本案中,杨某桥失控对商贩杨某进行追打,在杨某逃避的过程中仍不放弃追赶,杨某随手拿出西瓜刀挥舞致杨某桥受伤,具备防卫意图,而非相互斗殴。

不要小看这个馆,里面的5000多件红色展品特别且少见,又因为“红色记忆馆”由老粮站改建,富有浓郁的穿越味。而馆的周围,河水清清,村落整洁,独有的集粮站市集、水漾休闲、文化观光于一体的风格,很快就变成了当地网红打卡地。

论坛主持人、香港贸发局专业服务咨询委员会委员丁国荣表示,香港一直积极参与“一带一路”建设,以香港所长配合国家所需。今年以来,数字经济的迅速发展为全球的商贸带来新的机遇,网上争议解决服务成为新趋势。香港特区政府积极鼓励和支持网上争议解决平台以简易、高效、低成本解决电子商务争议的需求。

9月13日,重庆警方做出了处理:商贩杨某的行为系正当防卫,城管杨某桥的行为构成殴打他人,被予以行政拘留;此外,商贩杨某还因为构成阻碍执行职务,根据治安管理处罚法予以警告处罚。

正如有评论所说的:在正当防卫新规的加持下,该案颇具示范价值——明确针对公职人员在执行职务过程中的不法侵害,也可以正当防卫。在强拆、打砸抢式征收、暴力执法等现象偶现的情况下,这也能进一步明确很多边界,对某些不法职务行为形成吓阻。

必须强调,这次商贩伤人案不同于单纯的遭受暴力侵害而实施正当防卫,杨某占道经营和妨害城管执法在先,存在行政相对人的过错,被依法予以警告处罚。对杨某桥殴打他人的行为,亦依法予以行政拘留。依法行政处理与认定正当防卫在这起案件中各司其职,一码归一码,没有矛盾,这无论是对依法行政,还是对广大市民和商户遵纪守法,都具有警示教育意义。